Рекомендации сельхозтоваропроизводителям по использованию паевых земель
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан во исполнение пункта 3 перечня поручений по итогам круглого стола «Концепция развития животноводства Республики Татарстан на 2021-2030 годы» от 17.08.2020 направляет рекомендации сельхозтоваропроизводителям по дальнейшему использованию паевых земель в случае раздела участков фермерскими хозяйствами для информирования сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом РФ и другими федеральными законами.
Собственниками паевых земель при выделе пая из состава общей долевой собственности зачастую создается процесс раздробления полей, создания чересполосных и вкрапленных участков, с нарушением земельного законодательства, практически неудобных для сельскохозяйственной обработки.
Зачастую выдел производят даже в центре большого земельного массива, что делает невозможным применение широкозахватных агрегатов, также снижается производительность труда, увеличивается расход ГСМ, семян, амортизационные отчисления. Сельхозтоваропроизводители отказываются от обработки таких «лоскутных полей», от чего страдают другие пайщики, так как не оплачивается арендная плата.
Процедура образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различающихся в зависимости от варианта выдела земельного участка регулируется путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации (районная и республиканская газеты).
Сложная процедура кадастрового учета существенно тормозит процесс оформления земель. Выделив самые привлекательные и ценные земли, инвестор оставляет другим участникам долевой собственности земельный участок, который невозможно использовать даже для сельскохозяйственного производства. В этот участок могут входить заболоченные места, овраги, залесенные участки, наиболее удаленные участки, участки, входящие в охранную зону ЛЭП и др. Чтобы не остаться с худшими землями, участники долевой собственности должны использовать способы защиты от захвата своих земель, среди которых:
- отслеживание публикаций в областной и местной газетах о выделении земельного участка в счет земельной доли, а также о проведении общего собрания участников долевой собственности;
- своевременное направление обоснованных возражений дольщикам, которыми не был соблюден порядок и содержание публикации, установленные Законом;
- обязательное участие в проводимых общих собраниях, несмотря на расхожее мнение о том, что один голос не может повлиять на принимаемое решение;
- отзыв доверенности, если доля уже продана, и выдана генеральная доверенность на распоряжение долей;
- концентрация вокруг себя дольщиков-единомышленников, либо примыкание к уже существующей группе с целью объединения сил и ресурсов.